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中国环保产业的发展历程与展望

格瑞乐治理+2024-11-11绿快问答
中国环保产业的发展历程与展望
 
随着中国经济的持续快速发展以及城市化和工业化进程的不断推进,环境污染问题日益严峻,国家对环保的重视程度也与日俱增。
 
进入21世纪,全球环保产业步入快速发展阶段,逐渐成为支撑产业经济效益增长的关键力量,并成为许多国家产业结构调整的重要目标。“十五”期间,由于国家加大环保基础设施建设投资,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩大,领域不断拓展,结构逐步调整,水平显著提升。
 
在发展循环经济的要求下,从2007年起,环保支出科目纳入国家财政预算,政府对环保工作提出新思路、新对策。当年,全国装备脱硫设施的燃煤机组占比大幅提高,城镇污水处理率上升,主要污染物排放量实现双下降,污染防治由被动应对转向主动防控。
 
2008年,国家要求关停众多小火电及淘汰大批落后产能,使得环保产品和服务需求进一步扩大。上半年,化学需氧量和二氧化硫排放量均有所下降,新增城市污水处理能力增强。下半年,受美国金融危机影响,中国加大基础设施建设投资,包括对环保产业的投入。
 
中国环保产业仍处于快速发展阶段,总体规模相对较小,其边界和内涵不断拓展丰富。随着社会经济发展和产业结构调整,环保产业对国民经济的直接贡献将逐渐增大,成为改善经济运行质量、促进增长、提升技术档次的产业,概念也将演变为“环境产业”或“绿色产业”。
 
“十一五”期间,中国环保产业预计保持年均15%-17%的增长速度,环保投资重点涵盖水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设等领域。2010年,环保产业年收入总值可达8800-10000亿元,其中资源综合利用产值6600亿元,环保装备产值1200亿元,环境服务产值1000亿元。
 
2013年,李克强指出,绿水青山贫穷落后不行,殷实富裕环境恶化也不行,需要创新发展理念,推动科学发展。一是不再欠新账,包括提高环保门槛;二是加快还旧账,如淘汰落后产能。政府应铁腕执法、铁面问责,大力发展节能环保产业以调整结构。
 
国务院会议提出,加快发展节能环保产业,既要有政策支持,更要创新机制,鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。包括推动节能环保和再生产品消费,提升产业技术装备水平,加快节能环保重点工程建设,营造有利的市场和政策环境,加大资金支持力度,以及广泛开展国际交流合作等措施。 
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